El Poder Ejecutivo Nacional dio un paso clave en su agenda de desregulación económica al oficializar la reforma integral del Régimen de Aduana en Factoría (RAF). Mediante el Decreto 252/2026, el Gobierno busca desmantelar una estructura normativa que databa de hace dos décadas, extendiendo beneficios arancelarios que antes eran exclusivos del sector automotriz a toda la cadena productiva nacional.
La iniciativa tiene un objetivo dual: simplificar la operatoria para las empresas que integran insumos extranjeros en sus productos finales y mejorar la competitividad de las exportaciones argentinas al eliminar tributos que encarecen el costo de fabricación.
Los ejes de la reforma
La modernización del RAF introduce cambios operativos de alto impacto para las empresas, especialmente en lo que respecta a la gestión financiera de sus stocks:
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Exención impositiva temporal: Las compañías podrán importar partes y componentes sin abonar derechos de importación ni impuestos asociados, siempre que el bien final sea exportado.
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Diferimiento para mercado interno: Si el producto se vende localmente, los impuestos se pagarán recién al finalizar la fabricación, otorgando a las firmas un plazo de hasta un año que actúa como un alivio directo al capital de trabajo.
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Eliminación de barreras de acceso: Se suprimió la obligatoriedad de presentar garantías globales únicas y la firma de actas-convenio con cámaras sectoriales, dos requisitos que funcionaban como "cuellos de botella" burocráticos.
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Beneficio en cadena: Por primera vez, el régimen alcanza también a los proveedores de empresas exportadoras, permitiendo que la competitividad se traslade a lo largo de todo el proceso productivo.
El contexto
La medida llega en un momento crítico para el comercio exterior. Según datos recientes del Indec, las importaciones acumularon una baja del 11,9% en el primer bimestre de 2026 en comparación con el mismo período de 2025.
La desaceleración es marcada: tras haber crecido al 40% interanual a principios de 2025, el ritmo se desplomó hacia finales del año pasado, cerrando diciembre con un magro avance del 3,5%. Esta tendencia se profundizó en lo que va de 2026 debido a la retracción de la demanda interna y el exceso de stock en los depósitos de los importadores.
Radiografía del intercambio comercial (Primer Bimestre 2026):
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Importaciones totales: USD 10.231 millones (caída interanual del 11,9%).
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Causas de la baja: Menor actividad fabril, detención de inversiones en bienes de capital y caída en las compras de combustible y bienes de consumo.
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Superávit comercial: Se disparó a USD 2.977 millones, frente a los USD 438 millones del año anterior, impulsado más por el derrumbe de las compras externas que por un salto masivo en las ventas.
