El Gobierno nacional oficializó este miércoles la puesta en marcha del Procedimiento de Mediación Prejudicial en Materia de Salud (PROMESA), una herramienta que busca ofrecer una alternativa ágil y económica para resolver conflictos entre pacientes y prestadores de servicios médicos sin necesidad de acudir a los tribunales.
La medida fue establecida mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 379/2025, publicado en el Boletín Oficial con la firma del presidente Javier Milei y de todos los ministros. La iniciativa tiene como objetivo principal reducir la litigiosidad, descomprimir la Justicia y optimizar los recursos del sistema sanitario. PROMESA comenzará a regir dentro de 60 días, es decir, a partir de agosto.
¿Qué indica el texto oficial?
El texto oficial señala que el procedimiento estará basado en los principios de voluntariedad, rapidez y confidencialidad, y brindará a los usuarios una instancia más accesible y eficiente para resolver reclamos relacionados con la atención médica. Tratando de que el proceso sea cada vez más rápido y ágil, evitando los largos procesos. La participación será optativa y las partes deberán concurrir acompañadas por abogados, aunque se garantizará asistencia letrada gratuita para quienes no puedan afrontarla.
La implementación estará a cargo del Ministerio de Justicia, en coordinación con la cartera de Salud, que podrá intervenir en ciertos casos para facilitar acuerdos entre las partes. Los plazos previstos son cortos: entre 5 y 7 días para que el mediador intervenga y se celebre la audiencia que determine un inicio de la solución del conflicto. Además, el Poder Ejecutivo invitó a las provincias y a la Ciudad de Buenos Aires, conducida por Jorge Macri, a adoptar procedimientos similares en sus jurisdicciones, respetando los lineamientos básicos de PROMESA.
Los números
En los fundamentos del decreto, el Gobierno justificó la decisión en base al creciente nivel de judicialización de los conflictos en salud. Entre 2022 y 2024, los amparos gestionados por el Ministerio de Salud aumentaron casi un 472%, mientras que solo en 2023, se registró un incremento interanual del 20,62%. Con PROMESA, se busca contener esa tendencia y dar una respuesta más rápida y eficiente a los reclamos del sector.