La diplomacia de los Estados Unidos aplicó una severa penalidad migratoria contra la exestructura de la Cancillería argentina. El Departamento de Estado resolvió la revocación inmediata de la visa de ingreso a su territorio a Pablo Ferrara Raisberg, abogado especialista en derecho internacional y exfuncionario de estrecha confianza académica y parentesco lejano con la exministra de Relaciones Exteriores, Diana Mondino. La medida responde a una investigación penal y geopolítica que vincula al exrepresentante argentino con maniobras para beneficiar a capitales pesqueros de origen chino que operaban de forma ilegal en el Mar Argentino.
El dictamen restrictivo fue oficializado de manera pública por el subsecretario de Estado norteamericano, Christopher Landau. Mediante un comunicado, el funcionario estadounidense precisó que la sanción forma parte de una nueva normativa de control fronterizo que inhabilitó el visado de 24 personas en todo el mundo, incluyendo a Ferrara Raisberg y al empresario mexicano José Ali Amado. "La preservación de la abundancia de los océanos frente a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) constituye una prioridad de seguridad global para los Estados Unidos. Quienes agotan de manera ilícita los recursos pesqueros no son bienvenidos en nuestra nación”, sentenció Landau.
El perfil del sancionado: del ambientalismo a las aulas en el Mar de China
La trayectoria de Ferrara Raisberg contiene giros que, bajo la óptica de las agencias de seguridad de Washington, terminaron configurando un mapa de sospechas de conflicto de intereses. Irónicamente, el letrado egresado de la Universidad de Buenos Aires y doctorado en la Universidad de California se había hecho un nombre en el sector pesquero local en 2001, cuando lideró un histórico amparo ambiental colectivo ante la Corte Suprema de la Nación para frenar la depredación pesquera extranjera en la Zona Económica Exclusiva (ZEE).
Sin embargo, el eje de atención del Departamento de Estado se posó sobre sus antecedentes más recientes:
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El nexo asiático: Hasta principios de 2024, Ferrara Raisberg se desempeñó como profesor asistente en el South China Sea Institute (Instituto del Mar del Sur de China), una institución académica estrechamente ligada a los intereses estratégicos y de soberanía marítima de Pekín.
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El desembarco estatal: En diciembre de 2023, asumió como el hombre clave de la Cancillería ante el Consejo Federal Pesquero, posición desde la cual ejercía el control de las cuotas de captura y la fiscalización del caladero nacional.
El detonante: las 142 toneladas del buque Tai An
La caída en desgracia del exfuncionario se aceleró en marzo de 2024, a raíz del recordado escándalo del buque Tai An, perteneciente a la firma Prodesur SA (de capitales mixtos argentino-chinos). Empresas competidoras de la Patagonia denunciaron ante las autoridades que la embarcación navegaba frente a las costas de Tierra del Fuego transportando 142 toneladas de merluza negra, una especie estrictamente protegida por cuotas máximas de captura, a pesar de contar con una autorización precaria para acarrear apenas cinco toneladas.
La trama sumó ribetes delictivos cuando trascendió que el entonces director nacional de Coordinación y Fiscalización Pesquera, Julián Suárez, se disponía a dar la orden oficial a la Prefectura Naval para que el Tai An fuera escoltado de regreso a puerto y se le decomisara la valiosa carga. Según las actas que obran en el expediente, Suárez recibió una llamada telefónica de tono intimidatorio por parte de Ferrara Raisberg, quien le exigió frenar el procedimiento argumentando supuestas "complicaciones jurídicas internacionales" para el Gobierno.
El barco finalmente evitó el regreso forzoso a Ushuaia tras una llamativa inacción de la Subsecretaría de Pesca, lo que provocó la renuncia indeclinable de Suárez y la posterior eyección de Ferrara Raisberg de la Cancillería mientras Mondino se encontraba en un viaje oficial por Vietnam. Semanas después, las autoridades convalidaron la liberación de la mercadería ilegal a cambio del pago de una multa equivalente a solo el 30% del cargamento retenido, permitiendo a la empresa comercializar la merluza negra en el mercado externo.
Geopolítica y patrullajes en el Mar Argentino
La decisión de la administración de Donald Trump de denegar el estatus migratorio a Ferrara Raisberg dos años después del incidente excede el plano meramente administrativo y se inscribe en la encarnizada disputa comercial y de seguridad que Washington mantiene con Pekín por el control de las flotas pesqueras de altura.
Asimismo, la penalización se conoció apenas 24 horas después de que el Gobierno argentino pusiera en funciones el “Programa de protección de Bienes Comunes Globales”. Este convenio estratégico faculta a la Armada Argentina y a la Cuarta Flota del Comando Sur de los Estados Unidos a realizar operaciones de vigilancia, monitoreo satelital y patrullajes conjuntos en el Atlántico Sur durante los próximos cinco años, un cerco operativo diseñado explícitamente para neutralizar la presencia de la flota pesquera de bandera china en la milla 201.
