El gobierno prepara un DNU para desregular la economía

A horas del primer paquete de medidas, el gobierno prepara un DNU para profundizar la reforma en economía. La misma sería publicada entre el viernes y el lunes próximo.
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Por: Tomás Rodríguez

El Gobierno se encuentra trabajando en un proyecto de Decreto de Necesidad de Urgencia (DNU) que tendrá como objetivo avanzar en una desregulación de la economía. Se trataría del segundo gran movimiento en esta materia, luego de los anuncios que realizó el ministro de Economía, Luis “Toto” Caputo, el pasado martes.

Hasta ahora, lo que se sabe sobre el DNU es que tendrá 300 páginas que sería publicado el próximo lunes. Según informaron fuentes oficiales al canal de noticias TN, este decreto no requeriría de su aprobación en el Congreso, lo cual habilitaría al gobierno a saltearse la Comisión bicameral del Parlamento.

La iniciativa buscaría la reducción o eliminación de reglamentos gubernamentales sobre diferentes actores económicos que, de acuerdos a la perspectiva oficial, impiden el desarrollo del sector productivo. El decreto sería complementado con reformas estructurales que se incluirán en la ley ómnibus que sí sería enviada al Congreso para su discusión.

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La ley incluiría modificaciones en distintas áreas de la economía como la derogación de la fórmula de movilidad jubilatoria, que sería reemplazada por un nuevo régimen, y la marcha atrás del impuesto a las Ganancias. Se espera que el presidente Javier Milei le pida una “delegación de facultades” al Poder Ejecutivo, con base en la crisis económica que vive el país.

Los lineamientos económicos incluirían una reforma del Estado, desregulaciones económicas, y baja o quita de impuestos, entre otras. En ese sentido, el ministro del Interior, Guillermo Francos, adelantó: “Les vamos a quitar el Estado del medio y permitirles que desarrollen su actividad empresaria”. La canciller y economista, Diana Mondino, sentenció: “Hay que lograr que los dólares sean del exportador y no del Banco Central”.

En breve, Milei viajará a Davos para participar del Foro Económico Mundial. Los integrantes de la comitiva que acompañarán al mandatario aún están por confirmarse.

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¿Qué es un DNU?

Se trata de un tipo de norma que, si bien solo es sancionada por el poder Ejecutivo, tiene validez de ley. La herramienta está prevista en el artículo 99 inciso 3. Una vez promulgado, el Congreso tiene atribuciones para validarlo y determinar si continúa vigente o no. Se suelen utilizar solo en situaciones excepcionales y hay ciertas áreas que no pueden ser alcanzadas por los mismos, como son cuestiones penales, tributarias o electorales, o el régimen de partidos políticos. Son dictados por el o la presidente de la Nación, en acuerdo con sus ministros, quienes deben participar de su creación.

El DNU fue incorporado en la reforma constitucional de 1994, aunque se utilizaba antes, sin un marco regulatorio: desde 1853, año de la sanción de la constitución, hasta la asunción del ex presidente Carlos Menem, los DNU eran una herramienta poco utilizada, aunque hay un antecedente en el gobierno anterior, de Raúl Alfonsín, quien los usó para cambiar el peso argentino por el austral.

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